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研究動態

楊進:職教發展前提:尊重勞動和勞動者
教育部職業技術教育中心研究所網站發布時間:2014-07-16 07:59來源:
作者:
  
 

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀







 編者按

 

 

    日前,國務院做出《關于加快發展現代職業教育的決定》,吹響了現代職業教育加快發展的集結號,描繪了建設現代職業教育體系的藍圖,提出了一系列造就高素質勞動者和技術技能人才的戰略措施??l此文,既是對《決定》的讀解,也是借此機會,推動整個社會為中國現代職業教育發展找回基本的起點。

 

 

勞動,無比光榮

 

 

    在《決定》正式印發和會議召開前夕,習近平總書記做出重要批示,明確指出:“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,必須高度重視、加快發展。”“要樹立正確人才觀”,“弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才,人人盡展其才的良好環境,努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。李克強總理在接見全體會議代表的重要講話中也指出,我國有9億多勞動人口,如果大多數成為掌握高技能的人才,人口的壓力就可以轉化為人口的優勢,這是世界上任何一個國家都比不了的。

 

 

    馬克思曾指出:“只要社會還沒有圍繞著勞動這個太陽旋轉,它就絕不可能達到均衡。”馬克思把勞動比作太陽,可見勞動在其思想中的地位。以習近平同志為總書記的黨中央繼承和發展馬克思主義勞動觀,在堅持和發展中國特色社會主義新的歷史時刻和啟航中國夢的偉大征程中,號召全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導地位,充分發揮工人階級的主力軍作用。十八大報告中提出了“四個尊重”,即“要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”。習近平同志還強調,要堅持社會公平正義,努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。

 

 

    習總書記和李克強總理的這些重要批示和講話精神,高屋建瓴,抓住了“勞動”“勞動者”和“人才觀”這樣的核心問題,為貫徹黨的教育方針、走中國特色社會主義教育道路和發展現代職業教育奠定了重要思想基礎。

 

 

社會應以勞動者為榮

 

 

    改革開放特別是《職業教育法》頒布以來,我國職業教育取得了巨大發展,為經濟和社會發展輸送了數以億計的高素質勞動者。但是,職業教育的發展狀況仍然不能適應經濟建設和社會發展對生產和服務一線高素質勞動者和技術技能人才的需要。有的地方政府對職業教育認識不高,統籌職業教育發展措施不力,職業教育的社會吸引力仍不強。其中一個很重要的社會原因就是勞動和勞動者在當前焦躁的社會風氣下沒有得到應有的尊重,挫傷了廣大人民群眾對接受職業教育的選擇。以勞動為榮,崇尚技能,是發展現代職業教育的重要前提,培養高素質勞動者和技術技能人才是我國經濟社會發展的迫切需要。

    要實現習總書記提出的“要樹立正確人才觀”和“尊重勞動”的要求,全社會需要盡快扭轉這種輕視勞動的風氣,為勞動者全面持續發展創造良好的條件。

 

 

    我國處于社會主義初級階段,產業工人和農民是我國社會主義現代化建設的主力軍。但一段時間以來,工人、農民等生產和服務一線的勞動者在社會生活中的地位沒有得到應有體現。努力實現居民收入增長和經濟發展同步,勞動報酬增長與勞動生產率提高同步,逐漸形成合理有序的收入分配格局,更好地讓國家經濟發展的成果惠及于民,讓工人和農民的尊嚴、社會的公平正義實實在在地體現出來,讓勞動者切切實實地享受到我國改革開放的成果。

 

 

    在我國的文化生活中,反映工人階級、勞動者的作品應該成為重要的內容之一,但當前的文學藝術作品中特別是影視劇中充斥著帝王將相、大款大腕、白領小資,而那些辛勤勞作的人們卻非常鮮見。這種作品,一方面會誤導一些讀者、觀眾不切實際地追求名利和虛榮奢華,另一方面也會對整個社會的價值觀造成不良影響。

 

 

    教育領域更有義務、有責任加強勞動技術教育,豐富社會實踐,使廣大學生從小懂得勞動光榮、好逸惡勞可恥,幫助他們樹立起正確的勞動觀念和態度,引導他們積極參加力所能及的家務勞動和公益勞動,讓他們獲得一些初步的勞動態度、勞動習慣和勞動技能,增進他們對勞動和勞動者的感情。

 

 

真實提高職教地位

 

 

    還需要指出的是,一些現行的不利于職業教育發展的政策和實際做法,也直接影響了職業教育的吸引力。例如,上世紀九十年代末期,國家在擴大高等教育招生規模、推進高等職業教育發展中,出臺了“三不一高”政策,直接導致政府對高等職業院校的生均經費投入低于普通高校,而職業院校學生的學費高于普通高校的怪現象。這在國家急需高素質勞動者和技術技能人才,以及絕大多數職業院校學生是來自低收入的基層人民群眾家庭的情況下,這樣歧視職業教育的政策就更加令人費解!

 

 

    由于上述這樣一些方面的不公平,直接造成職業教育吸引力不強,進而導致出現了一方面是“技工荒”,一方面很多職業院校招不到學生。黨和國家一直強調保持中等職業教育與普通高中規模大體相當的政策,但在一些地方,普通高中招生數量達到應屆普通初中畢業生的80~90%,有些職業學校出現無生可招、難以為繼的局面。

 

   職業教育的發達與否,標志著一個國家和地區的經濟發展水平和教育現代化水平。世界各國經濟發展的速度與水平,無不與大力發展職業教育、造就高素質勞動者和技術技能人才有關。我國是人力資源大國,目前仍處在工業化過程中,職業教育具有不可替代的作用。要落實習總書記、李克強總理的重要批示、講話和《決定》精神,增強職業教育的吸引力,黨和政府首先需要從根本上提高高素質勞動者和技術技能人才在我國政治、經濟和文化生活中的地位。同時,在政策制定和實施過程中,各級政府都應當把職業教育與基礎教育、高等教育放在同等地位,統籌規劃,為加快發展現代職業教育營造良好氛圍。

 

 

    (作者系教育部職業技術教育中心研究所所長)

 

 

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